我所徐素彬律师代理申诉的九起土地补偿款分配纠纷抗诉成功
作者：鲁浩
来源：本站原创
日期：2016/8/15 9:06:56
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属于：律所新闻
这两天，莱芜市莱城区某村村民王俊重新燃起了希望，因为市检察院控申部门的检察官告诉他，6月22 日，经过山东省检察院抗诉、省高级法院裁定指令莱芜市中级法院重新审理后，法院采纳了检察院的抗诉意见，裁定撤销一、二审法院“不予受理”的裁定，“指令莱城区法院审理本案”，与他情况一样的8起案件也都要进入诉讼程序了。
去年8月初，他来到莱芜市检察院控申部门反映，2012 年村里因为集体土地被征收获得 260多万元土地补偿款，在分配补偿款时，却把包括他在内的9人当作“外来户”，排除在外。王俊说，他自1983年迁入这个村安家落户，以村民身份分得了土地进行承包耕种、领取种粮补贴，并按时缴纳集资提留、出义务工、参加农村合作医疗等。
他反映，村党支部先是召开党员会议研究制定了补偿款分配草案，接着村两委又召开了 20 人参加的村民议事会研究制定了《关于外来落户人员是否参加土地款分配的意见》。村委将该《意见》印发给村民，让村民在意见栏内填写同意或不同意。605户村民中，同意外来落户人员享受补偿款分配的有50 户，不同意的445 户，弃权的48 户，找不到人的62户。村委会据此未向他们9 人分配补偿款，向其他村民每人发放了 1650元补偿款。
王俊认为该《 意见》侵犯了他们的合法权益，遂到法院起诉要求撤销。法院一审认为，农村集体土地征收补偿费分配问题，属于农村集体经济组织自治范畴，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，裁定驳回了他的诉讼请求。王俊上诉后，二审法院裁定驳回上诉，维持原裁定。后王俊又向法院申请再审也被法院驳回。
随后，王俊到莱芜市检察院上访，当时恰逢山东鲁浩律师事务所的徐律师在市检察院值班、协助检察官接访。徐律师详细询问了事情经过，建议他们向检察机关申请民事监督来维护自己的合法权益，并受邀请为他们提供免费法律援助。
代理该案之后，徐律师马上展开工作，分别会见了王俊等 9名当事人，详细了解他们的诉求和想法，到法院认真查阅全案卷宗，掌握案件情况，及时向莱芜市检察院民行部门提交了详尽的代理意见，从对集体经济组织成员资格认定、双方之间纠纷的性质、适用法律方面等提出了专业意见。
莱芜市检察院民行部门经审查后提请山东省检察院民行部门抗诉。省检察院民行部门审查认为法院二审裁定适用法律错误，提出抗诉，请法院依法再审。
“ 在检察机关的有力监督下，法院将受理这9 起案件，9 位村民依法维权有了希望”，山东省检察院办案检察官介绍，“根据有关规定，在届定征地拆迁补偿费用分配等纠纷中涉及集体成员资格时，要综合考虑当事人生产、生活、户口登记状况、农村土地对农民的基本生活保障功能等因素，并要以其是否获得其他替代性基本生活保障为实质要件，慎重、从严认定集体成员资格的丧失，最大限度地保护农民特别是妇女、儿童以及农民工等群体的合法权益。”(文中案件当事人系化名)
